第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。
2023年8月4日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織開(kāi)展第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。截至《電器》記者8月25日發(fā)稿，第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)仍處于初期階段——企業(yè)編制和報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告，各地發(fā)改委匯總上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)企業(yè)名單還需等待專家對(duì)企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審后，再研究公布。
(資料圖片僅供參考)
第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)延續(xù)了首批行動(dòng)的原則。
首先，行動(dòng)參與主體仍為電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)4類家電產(chǎn)品的生產(chǎn)制造企業(yè)，對(duì)申報(bào)企業(yè)不設(shè)具體門(mén)檻。申報(bào)企業(yè)需要就本年度廢舊家電回收目標(biāo)以及回收體系建設(shè)、家電拆解處理、信息化管理等方面提出具體實(shí)施方案和措施。
其次，堅(jiān)持企業(yè)自愿原則，不強(qiáng)制參與，鼓勵(lì)更多的家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。
再次，行動(dòng)的主要內(nèi)容也保持了一貫性。在第一批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)更多家電生產(chǎn)企業(yè)在積極拓展回收渠道、創(chuàng)新回收方式、優(yōu)化存儲(chǔ)設(shè)施、暢通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)流向管理、提升處理能力和資源回收利用等方面開(kāi)展相關(guān)工作。
值得注意的是，《通知》明確提及，鼓勵(lì)電商平臺(tái)類企業(yè)與各家電生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)展合作，加強(qiáng)信息共享，共建回收網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)回收產(chǎn)品流向管控，深度參與廢舊家電回收處理體系建設(shè)，推動(dòng)家電更新消費(fèi)和綠色發(fā)展。由此可見(jiàn)，電商平臺(tái)雖然不能成為行動(dòng)申報(bào)企業(yè)，但是也將深度參與其中。
家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)是中國(guó)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度構(gòu)建的新嘗試。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度目前采取了“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金+家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)”并行的模式。其中，基金制度實(shí)施已經(jīng)十年有余，雖成效顯著，但存在“入不敷出”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
從近兩年的行業(yè)實(shí)踐和政策引導(dǎo)方向來(lái)看，家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制或?qū)⒔影艋鹬贫龋蔀樯a(chǎn)者責(zé)任延伸制度的重點(diǎn)發(fā)展方向。從這兩次行動(dòng)來(lái)看，回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)均堅(jiān)持了“企業(yè)自愿”的原則。
今年7月，相關(guān)部委還就前一階段的試點(diǎn)工作進(jìn)行了研究總結(jié)，并提煉了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。整體來(lái)看，首批回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)取得了良好成效。
據(jù)《電器》記者了解，作為首批6家試點(diǎn)企業(yè)之一，長(zhǎng)虹已經(jīng)申報(bào)參與第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。據(jù)四川長(zhǎng)虹格潤(rùn)環(huán)保科技股份有限公司電廢事業(yè)部部長(zhǎng)陳輝介紹，長(zhǎng)虹格潤(rùn)作為西部最大的家電拆解生產(chǎn)企業(yè)，將繼續(xù)積極主動(dòng)參與國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)組織的第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，不斷引領(lǐng)家電回收拆解行業(yè)規(guī)范化專業(yè)化走深走實(shí)。
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為：“對(duì)于家電企業(yè)而言，繳納基金是強(qiáng)制性的，有基金在，強(qiáng)制實(shí)施生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制就仍需要時(shí)間。”因此，對(duì)于家電生產(chǎn)企業(yè)而言，目前參與回收仍是“選修課”。然而，隨著生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度不斷完善和“雙碳”目標(biāo)臨近，廢舊家電回收處理已經(jīng)成為家電企業(yè)綠色發(fā)展的重要一環(huán)，回收或?qū)⒃谖磥?lái)成為企業(yè)的“必修課”。
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