為進(jìn)一步提升完善本市既有住宅使用功能，適應(yīng)老齡化社會需求，提升城市生活品質(zhì)，近日，天津市住建委發(fā)布最新通知，對《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公開征求意見。在新版《指導(dǎo)意見》中，將解決目前既有住宅加裝電梯“一票否決”的問題。
據(jù)悉，《天津市既有住宅加裝電梯工作指導(dǎo)意見》實施已有兩年，記者從市住建委獲悉，目前全市既有住宅加裝電梯已經(jīng)完成數(shù)十部，在很大程度上解決了老年居民上、下高層樓房困難的問題。隨著本市城市更新、老舊小區(qū)改造工作的深入開展，該《指導(dǎo)意見》已不能滿足本市加裝電梯工作要求，部分居民小區(qū)想要加裝電梯，仍然會因為“一樓”反對而存在困擾。
■ 適應(yīng)范圍
本市既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：行政區(qū)域內(nèi)依法建設(shè)并交付使用的住宅房屋;建筑層高為四層(含四層)以上;房屋建筑結(jié)構(gòu)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
■ 資金籌集
既有住宅加裝電梯所需建設(shè)、運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)，相關(guān)業(yè)主應(yīng)根據(jù)所在樓層等因素，自行協(xié)商分?jǐn)偙壤统鲑Y費(fèi)用。
對中心城區(qū)范圍內(nèi)(外環(huán)線以內(nèi))四層及以上既有住宅加裝電梯，并經(jīng)驗收合格取得使用登記證的，政府部門給予每部電梯20萬元的建設(shè)補(bǔ)助(市、區(qū)政府各承擔(dān)10萬元);對中心城區(qū)以外四層及以上既有住宅加裝電梯，并經(jīng)驗收合格取得使用登記證的，區(qū)政府部門給予每部電梯不超過20萬元，不少于10萬元的建設(shè)補(bǔ)助。
申請加裝電梯的，可按有關(guān)規(guī)定申請?zhí)崛”救恕⑴渑蓟蛑毕笛H住房公積金。已繳存住宅專項維修資金的，可按有關(guān)規(guī)定申請使用住宅專項維修資金。
加裝電梯投入使用后，業(yè)主或電梯所有權(quán)企業(yè)可以利用電梯投放商業(yè)廣告收入等資金用于電梯的維護(hù)保養(yǎng)、改造維修、檢驗檢測等后續(xù)支出。
■ 民主協(xié)商
既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)征求所在樓門全體業(yè)主(公有住房承租人，以下統(tǒng)稱業(yè)主)意見，經(jīng)本樓門建筑物專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決的專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)的四分之三以上的業(yè)主同意后，簽訂加裝電梯項目協(xié)議書。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，應(yīng)征得該專有部分業(yè)主同意。涉及公產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋還應(yīng)征得產(chǎn)權(quán)單位同意。
既有住宅加裝電梯，需要占用小區(qū)范圍內(nèi)業(yè)主共有的道路、綠地等公共場所的，應(yīng)當(dāng)征求建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主意見，由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
■ 協(xié)議公示
經(jīng)申請人書面提出，由所在地社區(qū)居民委員會將加裝電梯項目協(xié)議書和初步方案在擬加裝電梯住宅的樓門口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示，公示時間不少于10日。
公示期滿后，因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人無實名書面反對意見的，社區(qū)居民委員會、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)分別在申請人遞交的加裝電梯項目申請表上蓋章確認(rèn)無實名書面反對意見。
■ 矛盾調(diào)處
在加裝電梯項目協(xié)議書和初步方案公示期間，因加裝電梯受到直接影響的利害關(guān)系人有實名書面反對意見的，由相關(guān)當(dāng)事人協(xié)商解決加裝電梯過程中的利益平衡、權(quán)益受損等事宜，也可以委托業(yè)主委員會、人民調(diào)解組織和其他社會組織等進(jìn)行協(xié)調(diào)。
相關(guān)當(dāng)事人對加裝電梯項目協(xié)商不成的，社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解;相關(guān)當(dāng)事人拒絕社區(qū)居民委員會調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解仍未達(dá)成一致意見的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過協(xié)調(diào)會、聽證會等方式組織調(diào)解。
對涉及老年人、殘疾人居住的加裝電梯項目，社區(qū)居民委員會及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加大調(diào)解力度，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
社區(qū)居民委員會和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對調(diào)解、聽證情況進(jìn)行記錄，并分別在申請人遞交的加裝電梯項目申請表上蓋章確認(rèn)調(diào)解結(jié)果。
