“兩集中”供地作為2021年的熱門話題備受關(guān)注。

第二批集中供地還在進行當(dāng)中，相對于第一批集中供地而言，第二批集中供地走的些許艱難，不少城市出現(xiàn)延期出讓、終止掛牌、地塊流拍等現(xiàn)象。

據(jù)統(tǒng)計，目前有11座城市已經(jīng)完成第二批次土地出讓，成交總金額2688.5億元。從成交結(jié)果中看，第二批集中供地中，民企身影明顯減少，央企成拿地“主力軍”。

半數(shù)城市完成出讓 央企漸成主流

各大城市第二批集中供地走得更加艱難。據(jù)中國網(wǎng)地產(chǎn)統(tǒng)計，截止發(fā)稿時間，有11城已經(jīng)完成土地出讓，9城發(fā)布土地掛牌公告，僅剩鄭州、寧波未發(fā)布掛牌公告。

從已經(jīng)完成土地出讓的城市來看，廈門、長春、福州、天津等11城合計掛牌518宗地，成交353宗地塊，成交總金額達2688.5億元。除廈門平均溢價率達25%外，其余城市基本以低溢價率甚至底價成交;長春、無錫、福州等多個城市均有地塊流拍或提前終止出讓，土拍市場整體降溫明顯。

值得注意的是，與第一輪土拍相比，第二批集中供地中拿地較多的均為央企。

其中，中海以85.46億元競得天津市3宗地塊、中鐵37.55億元競得天津6宗地、金茂35億元斬獲青島8宗地、中國鐵建74.32億元摘得蘇州2宗住宅用地。此外，五礦、保利、華潤、招商蛇口、中國鐵建、北京城建等均有斬獲。

此外，本次拿地較多的民企為龍湖，分別在天津、合肥、無錫、長春、蘇州、成都等地均有斬獲，成交金額超百億。

多城調(diào)整土拍規(guī)則上海加入“隨機值”

在第二批集中供地中，多個城市土拍規(guī)則的修改制定與第一批不同。據(jù)不完全統(tǒng)計，在第二批集中供地的過程中，深圳、蘇州、天津、濟南等10余個城市曾先后發(fā)布延期土地出讓的公告，在修改土拍規(guī)則后，重新掛牌出讓。

經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn)，不論是與第一批集中供地相比，還是各個城市之間調(diào)控政策的變化，第二批“兩集中”供地規(guī)則有共性，也有特性。其中，禁馬甲、競品質(zhì)、限制土地價格的溢價率、審核購地金額的來源以及房企資質(zhì)，成為各大城市的共識。

與第一批集中供地相比，第二批供地在溢價率方面更加嚴(yán)格。多城住宅用地溢價率上限調(diào)整為15%。其中，北京規(guī)定整體溢價率控制在10%以內(nèi)，單宗溢價率不高于15%;天津地塊溢價由不高于50%下調(diào)至不高于15%;深圳地塊溢價率上限由45%降至15%等。

其次，嚴(yán)格競買準(zhǔn)入機制，審核參拍房企的開發(fā)資質(zhì);對房企參拍地塊進行限制，禁止馬甲公司參與，提高拿地公平性，降低市場熱度;建立購地資金來源審查制度，競買方資金來源應(yīng)為自有資金。

此外，部分城市取消了競自持、競配建、無償代建等規(guī)則，更加側(cè)重建筑品質(zhì)的保障。據(jù)統(tǒng)計，目前深圳、成都、廣州還有競自持規(guī)則，但天津、杭州已經(jīng)取消;濟南、廣州取消了競配建規(guī)則，廈門、長春還在執(zhí)行。成都還在實施競?cè)瞬欧恳?guī)則。

在第二批集中供地中，部分城市上調(diào)保證金比例、禁止合作開發(fā)，提高房企參拍門檻。據(jù)悉，蘇州保證金比例統(tǒng)一上調(diào)至50%，南京部分地塊禁止合作開發(fā)。而武漢新的競拍規(guī)則顯示，在競拍達到出讓最高價仍有競爭的，轉(zhuǎn)為競一次性付款。

除了共性之外，部分城市因城施策，開始試點現(xiàn)房銷售。其中，在北京掛牌的43宗地塊中，大興黃村海戶新村地塊引人關(guān)注，該地塊引入“競現(xiàn)房銷售”試點，當(dāng)競價達到合理上限價格后，轉(zhuǎn)入“競現(xiàn)房銷售”面積;當(dāng)可出讓居住建筑規(guī)模全部競報為“現(xiàn)房銷售”，轉(zhuǎn)入競高品質(zhì)建設(shè)方案。需要注意的是，所在樓棟需在拿到竣工備案表后整棟現(xiàn)房銷售。而杭州也有10宗地明確要求現(xiàn)房銷售。

上海更是觸發(fā)新規(guī)則，引入“隨機值”。9月13日晚間，上海發(fā)布第二批集中供地詳細(xì)公告稱，當(dāng)競價進入一次書面報價階段，一旦有競買人報價相同，將觸發(fā)系統(tǒng)新增一個大于中止價且不大于一次書面最高報價的任一萬位整數(shù)“隨機值”。書面報價環(huán)節(jié)僅新增一個隨機值，隨機值可與競買人的報價重復(fù)。平均價為一次書面報價結(jié)束后所有有效報價的算術(shù)平均值(有三個及以上有效報價的，“隨機值”納入平均價計算)，未報價、無效報價和修正報價不納入平均價計算。

換句話說，一旦在一次書面報價階段出現(xiàn)競買人相同報價的，系統(tǒng)將自動產(chǎn)生一個隨機值，并被納入后續(xù)平均價的計算過程中，之后出價最接近這個平均值的房企就能拿到地塊。

由此可以看出，房企在上海拿地的隨即行將增加，考驗的不僅是拿地的房企的實力，更多了運氣的成分。

保利投顧研究院也表示，全國多城第二批集中供地規(guī)則的改變，更加聚焦于“控溢價”“房企資質(zhì)”和“住房品質(zhì)”上，意味著調(diào)控從單純“穩(wěn)住地價”向“穩(wěn)住實際地價”轉(zhuǎn)變。

規(guī)則生變 房企該如何突圍?

從上述規(guī)則中可以看出，相對于第一批次集中供地而言，第二批次兩集中供地規(guī)則更加嚴(yán)格。兩集中供地規(guī)則的不斷調(diào)整，對房企提出了更大的考驗，企業(yè)只有合理分配現(xiàn)金流、提高融資能力、改變拿地策略才能在競爭中突圍。

首先，面對兩集中土拍政策，房企內(nèi)部投拓人員要提高自身專業(yè)度。集中供地新政下，城市研究、拿地策略、產(chǎn)品體系等的精準(zhǔn)判斷，都將會對企業(yè)拿地成效產(chǎn)生重大影響。

其次，在現(xiàn)金流方面，房企應(yīng)拓展銷售渠道，合理運用營銷戰(zhàn)略，加快庫存去化速度，提高變現(xiàn)能力，回籠資金;同時尋找更多的融資渠道，雙管齊下。

第三，提高產(chǎn)品品質(zhì)。房企要不斷提升軟實力，為市場提供更好的設(shè)計、具有更好居住體驗、更過硬質(zhì)量的住宅，只有高品質(zhì)產(chǎn)品的保障，才能贏得更多購房者的信賴。

第四、制定符合公司的發(fā)展規(guī)劃，多元化布局和發(fā)展，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。房企可以緊盯國家發(fā)展規(guī)劃，在租賃市場、物管服務(wù)、老舊小區(qū)改造、社區(qū)養(yǎng)老等領(lǐng)域中尋求更大的發(fā)展機遇。

第五、合作共贏，多渠道拿地發(fā)展。房企要突破現(xiàn)有拿地模式，可以通過城市更新、合作開發(fā)、收并購等多元化的拿地模式來拓展土地儲備。在這一過程中，房企可以增大拿地優(yōu)勢，實現(xiàn)抱團取暖，也可以抵御風(fēng)險。

關(guān)鍵詞： 集中供地 央企 宏觀調(diào)控 保障