為嚴(yán)控租金貸業(yè)務(wù)、堅(jiān)決遏制“高進(jìn)低出”“長收短付”行為，2月4日，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場秩序的實(shí)施意見》(簡稱《意見》)規(guī)范租賃市場秩序。

《實(shí)施意見》從加強(qiáng)住房租賃市場主體管理、加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理、加強(qiáng)住房租賃合同網(wǎng)簽備案管理、加強(qiáng)住房租賃交易服務(wù)管理、加強(qiáng)住房租賃交易資金監(jiān)管、加強(qiáng)租賃房屋安全管理、加強(qiáng)住房租賃公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、嚴(yán)厲打擊住房租賃市場亂象和加強(qiáng)住房租賃管理制度保障等9個(gè)方面做出了具體規(guī)定。

《意見》提到，住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)向承租人收取租金的周期，應(yīng)當(dāng)與向出租人支付租金的周期相匹配。住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫或以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人一次性支付超過三個(gè)月的長周期租金。

對于目前市場上備受關(guān)注的“租金貸”業(yè)務(wù)，《意見》明確嚴(yán)控租金貸款業(yè)務(wù)，禁止增量、壓降存量。《意見》要求，對于未開展個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)的住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)，原則上不得新增該項(xiàng)業(yè)務(wù)。

《意見》要求，按照上海市有關(guān)規(guī)定已開展個(gè)人“租金貸”業(yè)務(wù)的住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)于2021年一季度前向市房屋管理部門報(bào)備貸款規(guī)模壓降計(jì)劃，確保2022年底前貸款金額調(diào)整到占企業(yè)租金收入比例15%以下。

業(yè)內(nèi)人士指出，上海對租金貸持明顯打壓態(tài)度，從政策內(nèi)容看，主要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)，一是禁止增量，換而言之，后續(xù)住房租賃經(jīng)營機(jī)構(gòu)，要想?yún)⑴c租金貸業(yè)務(wù)空間不大。第二是壓降存量。上海市相關(guān)規(guī)定明確 “租金貸/租金”的比重不能超過15%。通過對租賃市場金融風(fēng)險(xiǎn)的管控有助于后續(xù)租賃金融市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。

至此，四天三城，繼深圳、北京之后，第三個(gè)一線城市再次發(fā)文強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)監(jiān)管租房市場。

2月1日，深圳市住房和建設(shè)局發(fā)布關(guān)于公開征求《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市住房租賃市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(征求意見稿)意見的通告。在租金管理方面，《措施》要求建立住房租賃資金監(jiān)管制度，要求住房租賃企業(yè)設(shè)立唯一的住房租賃資金專用賬戶用于收取租金押金。

2月2日，北京市住建委、市市場監(jiān)管局、市金融局、市委網(wǎng)信辦、北京銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)住房租賃市場健康平穩(wěn)發(fā)展。《通知》規(guī)定，住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金應(yīng)當(dāng)通過北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建立的專用賬戶托管，收取的押金數(shù)額不得超過1個(gè)月租金。《通知》還要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)不得將承租人申請的“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)。

值得注意的是，無論是2月1日深圳市住建局發(fā)布的《關(guān)于開展住房租賃資金監(jiān)管的通知》(征求意見稿)，2月2日北京市住建委等五部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的通知》，還是2月4日上海十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范本市住房租賃市場秩序的實(shí)施意見》，均明確提出要約束“租金貸”。

易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受媒體采訪時(shí)表示，整體上看，京滬深均對“租金貸”提出更進(jìn)一步的管控。事實(shí)上，對長租公寓企業(yè)來說，租金貸業(yè)務(wù)確實(shí)需要規(guī)范，以防范租賃市場金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。當(dāng)然，若從其中的差別化政策內(nèi)容看，此次上海出臺(tái)的住房租賃市場新政，也是全國層面提出的首個(gè)壓縮租金貸占比的信貸政策。整體上看，隨著監(jiān)管部門嚴(yán)管長租公寓企業(yè)“租金貸”，后續(xù)住房租賃市場將迎來更加穩(wěn)定和健康的發(fā)展。

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