西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布公告，稱(chēng)為進(jìn)一步加強(qiáng)住房租賃行業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善西安市住房租賃行業(yè)信用管理體系建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》、《西安市關(guān)于培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》以及《西安市規(guī)范住房租賃市場(chǎng)管理辦法》等文件精神，西安市住建局研究起草了《西安市住房租賃企業(yè)信用信息管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)，為了能夠更好的實(shí)施該辦法，現(xiàn)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。
征求意見(jiàn)期限為2020年11月24日至2020年12月8日。
信用評(píng)價(jià)分六個(gè)等級(jí)
按照《西安市住房租賃企業(yè)信用信息管理辦法》(下稱(chēng)《管理辦法》)，西安市住房租賃企業(yè)信用信息分為A+、A、B、C、D、E六個(gè)等級(jí)，基礎(chǔ)分值50分。信用信息評(píng)價(jià)得分=基本信息分+良好信用信息分-不良信用信息分。
西安住房租賃企業(yè)信用等級(jí)按企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)得分標(biāo)準(zhǔn)確定，信用得分在90分(含)及以上的，為A+級(jí)住房租賃企業(yè);信用得分在80分(含)至89分之間的，為A級(jí)住房租賃企業(yè);信用得分在70分(含)至79分之間的，為B級(jí)住房租賃企業(yè);信用得分在60分(含)至69分之間的，為C級(jí)住房租賃企業(yè);信用得分在50分(含)至59分之間的，為D級(jí)住房租賃企業(yè);信用得分低于50分的，為E級(jí)住房租賃企業(yè)。
《管理辦法》規(guī)定，西安住房租賃企業(yè)信用分值和信用等級(jí)隨著企業(yè)信用積分變化情況在“住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”動(dòng)態(tài)更新，供社會(huì)公眾查詢(xún)。其中租賃平臺(tái)新申報(bào)的企業(yè)，30日內(nèi)暫不評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)。
《管理辦法》規(guī)定，各區(qū)(縣)、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)尚未造成實(shí)際損失及危害后果的輕微違規(guī)行為，要求住房租賃企業(yè)限期整改。企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改且整改完成的，經(jīng)各區(qū)(縣)、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)核實(shí)后，可不再扣減信用分值。
將作為聯(lián)合激勵(lì)、懲戒依據(jù)
《管理辦法》鼓勵(lì)西安市住房租賃企業(yè)規(guī)范管理、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，將企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)作為對(duì)其實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒的依據(jù)。
《管理辦法》規(guī)定，對(duì)信用等級(jí)為“A+”企業(yè)，實(shí)行信用激勵(lì)：包括由行業(yè)協(xié)會(huì)為其授牌，并列入守信“紅名單”;優(yōu)先參與各類(lèi)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資格;優(yōu)先參與住房租賃相關(guān)試點(diǎn)工作;優(yōu)先推薦參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng);優(yōu)先推薦參加各類(lèi)評(píng)比表彰;以及其他激勵(lì)措施。
對(duì)信用等級(jí)為“B”級(jí)以上“A+”以下的企業(yè)，實(shí)行信用激勵(lì)：包括按信用等級(jí)評(píng)分順序確定參與各類(lèi)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資格;按信用等級(jí)評(píng)分順序參與住房租賃相關(guān)試點(diǎn)工作;按信用等級(jí)評(píng)分順序推薦參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng);按信用等級(jí)評(píng)分順序推薦參加各類(lèi)評(píng)比表彰;及其他激勵(lì)措施。
對(duì)信用等級(jí)為“D”的住房租賃企業(yè)，實(shí)行信用限制：包含發(fā)出信用警告，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人;限制其“西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”部分使用權(quán)限;加大執(zhí)法檢查頻次，不定期開(kāi)展抽查，要求企業(yè)定期報(bào)送整改情況;限制、取消參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及各類(lèi)評(píng)比表彰;限制參與住房租賃試點(diǎn)相關(guān)工作及各類(lèi)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)資格;及其他限制措施。
對(duì)信用等級(jí)為“E”的住房租賃企業(yè)，實(shí)行信用懲戒：包括凍結(jié)其“西安市住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”所有權(quán)限;向社會(huì)通報(bào)并發(fā)出交易風(fēng)險(xiǎn)提示;列入失信“黑名單”，通報(bào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒;將其法人代表、股東、相關(guān)負(fù)責(zé)人等列入失信人員名單;及其他懲戒措施。
西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將建立住房租賃企業(yè)失信聯(lián)合懲戒名單，并實(shí)時(shí)將信用信息推送至西安市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)行政管理部門(mén)及社會(huì)房源發(fā)布網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)信用信息共享。
《管理辦法》規(guī)定，住房租賃企業(yè)下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)、門(mén)店不具有法人資格的，其信用信息積分與總公司共享。
《管理辦法》要求，各區(qū)(縣)、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)督管理工作，全面、及時(shí)報(bào)送住房租賃企業(yè)信用信息。對(duì)納入信用等級(jí)為“D”、“E”的住房租賃企業(yè)嚴(yán)格按照本辦法相關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)管措施。
據(jù)悉，在此之前，成都市、合肥市相繼已出臺(tái)《住房租賃企業(yè)信用信息管理辦法》。(熊維建)
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