近日，國家發改委、工信部、財政部等七部門聯合印發了《關于完善廢舊家電回收處理體系推動家電更新消費的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，《實施方案》提到，用3年左右的時間，進一步完善行業標準規范、政策體系，基本建成規范有序、運行順暢、協同高效的廢舊家電回收處理體系。

七部門聯合發文，回收企業期盼的支持資金首次明確提出，行業期盼的廢舊家電回收處理體系安排上了。

“互聯網++回收”成果初顯

目前，廢舊家電“互聯網+回收”模式愈發成熟，取得了亮眼的成績。不僅有京東、蘇寧、國美等電商以“以舊換新”的方式深度參與，也有快收網、愛博綠、嗨回收、有得賣等互聯網平臺企業的不斷探索。

京東商城、蘇寧易購、國美電器等電商平臺紛紛開展家電“以舊換新”活動，方便了消費者的同時還帶動了家電消費。據了解，消費者只需通過線上系統填表下單，電商平臺會安排專人上門回收舊家電，鑒定價格后發放用于購買新家電產品的補貼券，足不出戶就可以享受家電“以舊換新”服務。

京東相關負責人接受《中國電子報》記者采訪時介紹說，2016年6月以來，京東家電回收與以舊換新服務覆蓋了全國95%以上城市及地區，涵蓋大/小家電、廚房電器共計18個家電細分品類，家電回收綜合滿意度99%以上;2019年全年京東回收電器產品300多萬臺，以舊換新補貼額超13億元，通過以舊換新促進家電產品成交量近200萬臺，促進產生接近100億元銷售營業額。蘇寧易購相關負責人表示，蘇寧合作超過500家的專業回收服務商，實現到全國超2800個區縣的能力覆蓋，全國日最大回收能力3.5萬單。截至2019年12月底，蘇寧平臺“以舊換新”總轉化金額60億，參與補貼人數133萬人次，其中家電換新占比達82%。

針對京東、蘇寧等電商企業積極開展家電“以舊換新”活動取得的成績，中國家用電器協會標準法規部有關負責人在接受《中國電子報》記者采訪時表示，電商平臺提供的家電“送裝一體”服務有助于破解家電回收“最后一公里”難題，推動建立更加便利、順暢、規范的廢舊家電交售渠道。

首次明確資金支持回收環節

目前，我國廢舊家電回收處理的管理采用EPR的基金制度，即生產者繳納基金，補貼有資質的處理企業。同樣是參與家電回收處理環節，拆解廠可以獲得補貼，家電回收企業卻未獲得針對性的補貼優惠政策。對此，業內人士建議支持資金可向前端的回收企業傾斜。

中國電子視像行業協會執行秘書長彭健鋒表示，協會從2016年開始推動彩電行業“汰舊換新”工程，通過四年探索逐漸認識到回收環節是彩電更新消費的短板。在正規的廢舊家電回收處理體系中，彩電拆解后可回收的材料主要是貴金屬、一般金屬、塑料和玻璃，和冰箱、空調、洗衣機等其他大家電相比，電視機可回收物料的價值通常要低一些，但回收成本確是相近的。在最近幾年彩電行業利潤微薄(行業凈利潤不足2%)的情況下，廠商只還很難做到全覆蓋和常態化。為此，彭健鋒建議對廢舊彩電回收渠道適當給予補助或幫扶，彌補彩電回收成本高、拆解殘值低的缺口，發動家電維修企業利用其專業人力和渠道優勢積極參與超齡服役電視機的上門回收工作。

嗨回收品牌部總監史昱瓊在接受《中國電子報》記者采訪時表示，回收企業將回收金支付給消費者，但消費個體不具有開票資質，因此很難從源頭建立起行業增值稅抵扣鏈條體系。她呼吁相關部門對未達到廢棄標準的家電產品以及二手家電出臺評估定價標準，并對家電回收企業制定相應的稅務優惠政策。

針對彭健鋒和史昱瓊提到回收企業的資金支持問題，此次出臺的《實施方案》的印發也給出了肯定答案。《實施方案》首次明確提出，給予符合條件的廢舊家電回收處理先進典型培育項目，城市以及家電生產、回收和處理大型企業建設廢舊家電回收網絡、優化廢舊家電處理項目布局等必要的資金支持。

各方合力促回收體系不斷完善

深圳市愛博綠環保科技有限公司(簡稱)創始人兼CEO唐百通在早前接受《中國電子報》記者采訪時表示，產業鏈協同對家電“互聯網+回收”發展模式十分重要，這需要消費者、回收商、市分揀中心和電器拆解企業四方用戶優化串聯，實現信息追溯的閉環設計。

針對唐百通的建議，業內人士指出，近年來城市紛紛加大生活垃圾分類處理設施建設投入，大環境的優化也為家電回收體系的建立做好了鋪墊。城市垃圾分類處理系統的建立過程中，將推動家電回收環節的進一步規范。去年開始，上海、北京等46個重點城市陸續實行垃圾分類政策，“你是什么垃圾?”成為流行語。在此大背景下，家用電器不能作為生活垃圾一扔了事了。今年，住房和城鄉建設部表示，到2020年底，46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統;2025年前，全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統。

中國家用電器協會標準法規部有關負責人向記者介紹說，國內現有100余家規范的廢棄電器電子產品拆解處理企業，在廢舊家電回收上以社會回收渠道為主，目前主要存在兩個問題，一是回收過程中，市場競爭激烈，存在價格戰和質量戰的情況。部分處理企業需求量不斷增加，導致回收價格水漲船高。近兩年來，在行業協會和區域聯盟的努力下，價格在短時期內有所下降。并且，各企業廢棄電器電子產品回收的質量標準存在較大差異。二是存在供貨商囤積廢舊電器原料，抬高收購價格的現象，從消費者家庭到拆解企業經過多層流轉后，造成拆解企業收購成本提高。

對于以上廢舊家電回收環節存在的問題，史昱瓊希望進一步規范家電回收處置鏈條、提高供應鏈運營管理能力。嗨回收作為回收平臺，期待與正規家電拆解企業探索“拆解廠+回收商”的合作模式，減少中間流通環節，助力廢舊家電回收處理體系的建立。

關鍵詞： 家電