2020年3月30日，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心公示了“2019年第四批次廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理技術(shù)復(fù)核情況”。生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心此次復(fù)核了包括24個(gè)省份的76家企業(yè)的124份廢電器拆解處理情況審核報(bào)告，共有64家企業(yè)通過(guò)技術(shù)復(fù)核，12家企業(yè)未通過(guò)技術(shù)復(fù)核。
上述64家通過(guò)技術(shù)復(fù)核的企業(yè)申請(qǐng)廢電器規(guī)范拆解處理數(shù)量為23233084臺(tái)(套);經(jīng)省級(jí)環(huán)保部門審核認(rèn)定廢電器規(guī)范拆解處理數(shù)量為23186961臺(tái)(套)，扣減46123臺(tái)(套);部固管中心通過(guò)技術(shù)復(fù)核擬確認(rèn)廢電器規(guī)范拆解處理數(shù)量為23005543臺(tái)(套)，扣減181418臺(tái)(套)。
為了推動(dòng)中國(guó)節(jié)能與綜合利用事業(yè)的發(fā)展，國(guó)家設(shè)立了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。根據(jù)規(guī)定，對(duì)于拆解企業(yè)通過(guò)復(fù)核的拆解處理數(shù)量，相關(guān)部分應(yīng)發(fā)放相應(yīng)的補(bǔ)貼。然而，拆解行業(yè)面臨尷尬的現(xiàn)狀——2017年起補(bǔ)貼發(fā)放幾乎陷入停滯。
3月25日，“在工業(yè)節(jié)能與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)”復(fù)工復(fù)產(chǎn)及2020年工作要點(diǎn)視頻交流會(huì)議上，中國(guó)電子裝備技術(shù)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)唐愛(ài)軍介紹稱，廢棄電器電子產(chǎn)品拆解行業(yè)當(dāng)前面臨資金緊張的困境。據(jù)悉，拆解企業(yè)補(bǔ)貼基金已于2020年2月21日下?lián)芙o通過(guò)審核的拆解企業(yè)，但此次發(fā)放的基金僅為2016年第三、第四季度部分款項(xiàng)。截至目前，不少拆解企業(yè)已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)38個(gè)月沒(méi)有收到補(bǔ)貼，普遍面臨較大的資金壓力。
廢電器處理基金拖著沉重的包袱，致使補(bǔ)貼一直難以及時(shí)到位。對(duì)于一些對(duì)補(bǔ)貼極度依賴的有資質(zhì)的拆解企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是致命的打擊。
目前，全國(guó)共計(jì)109家具有資質(zhì)的拆解企業(yè)，然而參與2019年第四批次廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理技術(shù)復(fù)核的企業(yè)僅有76家。據(jù)唐愛(ài)軍介紹，在109家有資質(zhì)的拆解企業(yè)中，有15家企業(yè)在2019年已經(jīng)停產(chǎn)，但其中一家已于2020年3月啟動(dòng)生產(chǎn)。
面對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流緊張、資金壓力變大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等現(xiàn)狀，工業(yè)和信息化部節(jié)能司司長(zhǎng)高云虎表示，未來(lái)會(huì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大支持力度，培育發(fā)展污水治理、固廢處理、環(huán)境檢測(cè)儀器等環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)以及廢棄電器電子產(chǎn)品、廢有色金屬等再生資源產(chǎn)業(yè)。
此外，當(dāng)前，中國(guó)正規(guī)回收渠道建設(shè)不完善，直接拉高了企業(yè)的回收成本，降低了公司的盈利空間，也是行業(yè)必須正視的一大困境。
目前，中國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收形成了以小商販回收、集散地回收、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)回收、經(jīng)銷商回收、生產(chǎn)企業(yè)回收以及電子廢棄物處理企業(yè)回收的多種方式共存的局面，行業(yè)呈現(xiàn)“游擊隊(duì)”與“正規(guī)軍”并存的雙渠道回收體系。由于對(duì)電子廢棄物的資源性和污染性認(rèn)識(shí)不足，以及國(guó)家在丟棄電子廢棄物方面缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，致使居民為了獲得更高的價(jià)格而直接將電子廢棄物賣給小商販。據(jù)2018年行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)約有近90%的電子廢棄物沒(méi)有得到規(guī)范處理，而是經(jīng)流動(dòng)商販、個(gè)體戶回收后，直接交由小型回收企業(yè)、家庭拆解小作坊等進(jìn)行簡(jiǎn)單的回收拆解處理。
為此，在2020年3月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會(huì)上，家電回收再被提及。發(fā)改委指出，將在家電回收領(lǐng)域探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”這樣的新模式，形成家電回收利用的網(wǎng)絡(luò)體系，其中家電企業(yè)將成重要一環(huán)。但是，對(duì)于家電企業(yè)將承擔(dān)何種義務(wù)和責(zé)任，并未明確提及。據(jù)了解，與家電回收相關(guān)的新方案正在醞釀中，其余信息均未透露。
關(guān)鍵詞： 廢電器
