每當打開家里的電視，都要先看幾十秒的開機廣告，相信大多數人都有這樣的苦惱。3月17日，根據江蘇省消費者權益保護委員會發布的《智能電視開機廣告技術規范(征求意見稿)》，未來將力求把廣告時長縮短到30秒之內，同時允許消費者隨時關閉。

開機廣告在國內市場已經存在七八年的時間，伴隨著互聯網電視的崛起而流行，卻沒有因為互聯網電視的沒落而就此消失，這背后雖是國產品牌利潤微薄的無奈之舉，卻侵害了消費者的相關權益。如何合理規劃才能互惠互利，是一個值得探討的問題。

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細節性技術規范出臺

《智能電視開機廣告技術規范(征求意見稿)》由中國電子商會組織，江蘇省消費者權益保護委員會、深圳市消費寶網絡科技有限公司提出并牽頭起草，細節性地對開機廣告提出了約束性要求。

根據“意見稿”，智能電視的開機廣告時長不得超過30秒，關閉廣告提示窗應在廣告播放后1s內顯示，直至用戶點擊關閉廣告提示窗或廣播播放完畢前，應始終提供該提示窗。

位置和尺寸方面，“意見稿”中規定關閉廣告提示窗應置于電視畫面任一頂角，四個頂角區域橫向、縱向限制為顯示總尺寸15%，宜置于右上頂角;關閉廣告提示窗窗體尺寸，縱向占據屏幕尺寸比例不低于3%，橫向占據屏幕尺寸比例不低于4%。廣告畫面要求顯示‘廣告’標識，宜置于左上角。

同時，“意見稿”還明確了電視廣告的內容和功能。使用者單次操作關閉廣告提示窗完成廣告的關閉，僅針對當次開機過程中的廣告，再次關機后重新開機時可重復上述過程再次關閉廣告;關閉廣告提示窗至少包含“×”和“關閉廣告”信息，其中“×”占據關閉廣告提示窗總尺寸比例不低于10%;文字內容應明確告知用戶關閉廣告的對應遙控器按鍵方法，關閉廣告提示窗應置于廣告畫面之上，透明度不高于30%;關閉廣告提示窗中字符、圖片內容、色 彩，應具備良好可辨識度，便于被使用者識別。

北京商報記者就此聯系到海信、樂視等品牌，截至發稿，這幾家企業都未給出回復。

不過，“意見稿”發布后，很多網友們都表示非常期待：“太好了，希望盡快實施。”“望全國推廣”、“最好能完全取締開機廣告。”

02

開機廣告成普遍現象

開機廣告是七八年前互聯網電視的產物，目前，一部分開機廣告由互聯網電視自帶，另一部分是OTT盒子自帶的，一旦連接網絡，廣告就會自動更新顯示。然而，現在暢行的“智能電視”實際已經無法與網絡分割，“想看電視，先看廣告”的現狀已經成型。

李女士告訴北京商報記者，自家的電視機是傳統國產品牌，單純地開關電視沒有任何廣告，一連上某品牌的OTT盒子就有至少15秒的開機廣告，并且關不掉。“現在大家看電視都是用這種盒子，沒有網絡就不能投屏，也不能看電視直播。”

對開機廣告不滿的不只李女士一個，去年7月，江蘇省消費者權益保護委員會就曾通過公開數據收集、消費者問卷調查、征集志愿者收集信息等方式，對市場上10家智能電視品牌進行開機廣告專項消費調查。收集的15858份有效線上問卷顯示，96.4%的消費者告知家中智能電視存在開機廣告，48.88%的消費者表示是在購買后使用時才發現開機廣告，90.66%消費者認為有必要對開機廣告進行整改。

去年10月，江蘇省消費者權益保護委員會又結合智能電視開機廣告消費調查情況，依法約談了海信、創維、夏普、長虹、海爾、樂視等幾家電視企業，并提出履行售前告知開機廣告、提供廣告一鍵關閉功能等整改要求，并表示，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》《江蘇省消費者權益保護條例》等相關規定，智能電視經營者銷售時未告知開機廣告，侵害了消費者知情權;未能提供開機廣告一鍵關閉功能，侵害了消費者選擇權;智能電視開機廣告不能自主關閉，侵害了消費者公平交易權。

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短時間內難以取締

開機廣告之所以會出現，與當初互聯網電視品牌“買會員送電視”的套路脫不開關系，價格戰開打之后，傳統電視廠商的利潤越來越少。

據奧維云網數據顯示，2019年彩電市場行業均價為2809元，創近十年新低。這也與智能電視零售價的不斷下降密切相關。根據統計不難發現，當前國內各大廠牌的智能電視售價一再下降，55英寸的熱門機型普遍在2000元以內，而來自國外的品牌則普遍售價在3000元左右甚至更貴。

家電分析師梁振鵬指出，國產電視廠商現在的毛利率大概就只有百分之十幾，除去人工、材料、租賃等成本，幾乎沒有利潤可言。“因此，開機廣告是智能電視在平臺內容、系統服務上營收最大的來源，從內容端來說，優酷、騰訊視頻和愛奇藝已經占據了絕大多數優質的內容端，彩電企業能夠在智能電視的內容服務端發揮的空間非常小。”

據奧維互娛數據顯示，到2019年年底，智能電視已經滲透59%的家庭，在全國達到2.7億臺;而在廣告投放端口，2019年全年其在開機廣告+開機后資源廣告上的收入已達到24億元，并有望在今年達到36億元。

目前看來，電視開機廣告短時間內很難被取締。

梁振鵬認為，中國電子商會與消費者權益保護委員會不具備政府行政職能，也不是主管行業協會，即便《智能電視開機廣告技術規范(征求意見稿)》通過，他們也沒有強制執行的權力。“關于智能電視的開機廣告的技術規范，最好是由工業和信息化部這樣的政府主管部門來提出，才能對企業產生有力的約束。否則只能說是具有一定的參考價值，但是企業并沒有義務去配合。”

還有消費者表示擔憂，一旦開機廣告取消，彩電價格是不是會上漲。對此，梁振鵬指出，如果開機廣告取消，彩電企業的軟件服務營收就減少了一大半，只能提高硬件產品的銷售價格，也有可能通過增加中高端機型的比例，來提升產品的銷售均價。

因此，有網友指出，“廣告取消了，電視漲價了，羊毛最終還是要出在羊身上，承擔成本的還不是自己?與其取消廣告不如合理規劃，制定規則，保證電視性價比的同時，拿到合理權益。”

關鍵詞： 電視開機廣告